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制藥企業注意了！2018年，新一輪環保督查來襲，要求更高、更嚴！
3月29日，生態環境部公布《第二批中央環保督察7�。ㄊ校┕_移交案件問責情況》。上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省有1048人被責問。
▍新一輪環保督查來了
同樣是3月29日上午，生態環境部召開2018年3月例行新聞發布會。生態環境部新聞發言人劉友賓表示，生態環境部堅決扛起生態文明建設和環境保護的政治責任：
一是緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰，特別是打贏藍天保衛戰，開展第一輪環境保護督察“回頭看”。
二是再用三年左右時間，完成第二輪中央環保督察全覆蓋。
三是針對污染防治攻堅戰的一些關鍵領域，每年組織機動式、點穴式環境保護專項督察。
四是建立中央和省兩級督察體系，不斷完善環境保護長效機制，推動經濟高質量發展。
根據近日國務院機構改革方案，生態環境部將承擔自然生態監管的職能，污染治理和強化監管將是其重點工作。
2017年的環保督查，堪稱史上規模最大、懲治力度最大。然而，在國務院機構改革后嶄新亮相的生態環境部的監管下，2018年新一輪環保督查即將來襲，而且要求更高、更嚴！
▍環保政策相繼出臺
近年來，環保問題是對于制藥行業的影響，大家有目共睹。在環保高壓下，很多藥企被迫搬遷、停產，甚至關閉。
2016年11月，河北省大氣辦發出《大氣污染防治2號調度令》。與此同時，石家莊市政府緊急出臺《關于開展利劍斬污行動實施方案》。調度令要求全市所有制藥企業全部停產，未經市政府批準不得復工生產。
2017年4月，河北省制定《城市工業企業退城搬遷改造專項實施方案》，明確2017年至 2020 年，全省主要完成 67 家企業退城搬遷改造。
2017年8月，環保部發布《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，方案再次強調，涉及原料藥生產的醫藥企業，涉VOCs（揮發性有機物）排放工序，在采暖季原則上實施停產，由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省級人民政府批準。
2017年11月，工信部、環保部聯合發布《關于“2+26”城市部分工業行業2017-2018年秋冬季開展錯峰生產的通知》，再次明確各工業企業的環保責任。明確對轄區內工業企業摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人，嚴肅追責問責；對弄虛作假、違法違規生產的企業，加大處罰力度，依法追究相關當事人的責任。
同樣是2017年11月，工信部，環保部、國家衛計委、食藥監總局聯合發布《關于做好京津冀及周邊地區醫藥企業2017-2018年采暖季錯峰生產的通知》，這是專門對醫藥企業的通知。明確要求下轄部門制定原料藥采暖季錯峰生產具體措施，明確停產品種、停產時限、停產方式等內容，嚴格按照要求實施停產。
最重磅的來了，2018年1月1日，《環境保護稅法》將正式實施。環保稅開征之后，大氣和水污染物排放企業受影響最大。而其中，一直都被列入重污染行業的制藥工業，想逃也逃不掉。
▍大批藥企即將關閉
早在去年8月，據消息稱，山東、河北、天津關閉了623家，搬遷265家、斷電4263家。而且按照計劃，所有其他“三無”企業10月將全部關閉。河南關閉了407家、搬遷140 家、簽訂搬遷協議54家、斷電1336家。按照計劃，2577家‘三無’企業9月將全部關閉。
根據以上數據，我們單從環保督查對制造業的影響，尤其是對制藥行業的影響來看，也大致能預測出個所以然——2018年將會有大量的藥企，因為環保高壓而關閉。
此前，哈藥在其公告中稱，“近年來，公司已累計投入4億元用于清潔生產和環保治理，主要建設了廢水預處理及污水處理、氣味、鍋爐煙氣、噪聲等各項污染處理設施。每年各項環保設施的運行費用在5000余萬元”。
且根據《環境保護稅法》，環境保護稅全部作為地方收入，中央不再參與分成，將進一步激勵地方對于環境治理的動力。在這種情況下，某些藥企若想要尋求地方保護，也是難上加難。
可見，隨著新一輪國務院改革，生態環境部成立，加上《環境保護稅法》的實施，環保督查的力度必將上升到一個全新的高度，制藥工業尤其是原料藥企業，也將成為重點監管對象。在這種形勢下，轉型對于藥企來說尤為重要。
在環保成本飆升和監管趨緊的組合拳下，淘汰老、舊、落后的生產企業也將成為必然。有專家認為，部分藥企的停產以至于被淘汰是必然的，接下來幾年藥企將大幅減少，是我們必須面臨的事實。
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